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区审计局党组书记、局长闫德龙访谈:履职尽责 依法审计 促进大发快三审计事业科学发展
日期:2019年04月25日 16:17
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区政府网站:大家好!今天我们邀请到的访谈嘉宾是大发快三区审计局党组书记、局长闫德龙同志。闫局长,欢迎您!

闫德龙:主持人好!大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会,对长期以来关心支持大发快三审计工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

区政府网站:闫局长,近年来,区审计局围绕区委、区政府中心工作,发挥审计监督职能,在推动重大政策措施落实、助力脱贫攻坚、规范权力运行等方面发挥了积极作用。请您结合实际,谈谈今年的审计工作重点好吗?

闫局长:好的。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我区加快新旧动能转换,实施“一个统领、两个发力、三个突破、四城同建、五项保障、六项工作”发展思路的开局之年。全区经济工作会议对今年工作作出了全面部署,我们将牢牢把握这些部署要求,紧紧围绕经济社会发展工作大局谋划推进审计工作,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。2019年区审计工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察临沂时的重要讲话精神和对审计工作的重要指示、批示精神,牢牢把握“两个走在前列、一个全面开创”总要求,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,继续推进审计监督全覆盖,努力开创大发快三审计工作新局面,为大美新临沂建设和美幸福的现代化核心城区贡献审计力量!

一是突出大政策措施跟踪审计,推动经济高质量发展。近年来,中央出台了很多深化改革、推动发展的重大政策措施,十九大之后,中央又密集出台了一系列新政策、新举措,督促这些政策措施落到实处,是中央赋予审计机关的一项政治使命。今年,重点开展清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计调查、财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况审计调查、推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况跟踪审计、政务信息系统整合共享推进政策措施落实情况审计调查、精准扶贫审计。关注相关部门贯彻落实的具体部署、执行进度和实际效果,揭示弄虚作假、隐瞒实情,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,以及不作为、慢作为等履职不到位问题。

二是突出预算执行审计,提高财政资金使用绩效。加强预算执行和决算草案编制、转移支付、资金统筹整合等审计工作,促进建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,保障公共资金安全高效使用。加强公共资金绩效审计,监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况,重点审计中央八项规定精神贯彻落实、部门预决算管理、行政事业单位资产管理、政府购买服务管理等。对区财政局组织全区预算执行情况,区教体局、区人社局、区林业局、区民政局预算执行和其他财政收支情况进行审计。

三是突出领导干部经济责任审计,促进规范权力运行。着力关注重大决策部署推进情况和存在的突出问题,关注权力运行中的乱作为、不作为、慢作为等问题,推动领导干部树立和践行正确政绩观。认真贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,既要严肃揭示问题,又要严格落实“三个区分开来”重要要求,健全审计评价体系,促进领导干部更好的践行“不忘初心、牢记使命”的发展理念,依法作为、主动作为、有效作为。根据市审计局授权和区委组织部委托,今年安排对29名党政部门领导干部进行经济责任审计(其中市审计局授权审计2名)。

四是突出政府投资建设项目审计,提高政府投资项目管理水平。加大对政府投资重大工程和重大基础设施建设的审计力度,规范投资项目管理,提高公共投资绩效。计划对57个项目进行委托审计,并对关系民生和环保的柳青河第二污水处理厂配套管网工程、异地新建滨河实验小学等6个项目进行重点审计。

五是突出村社区干部经济责任审计,助推乡村振兴战略。加强村社区干部经济责任审计指导,聚焦实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、提高村社区党组织战斗力,推动全面从严治党向基层延伸,以规范村社区干部经济行为和村社区财务事务管理为目标,发现和查处村社区干部在履行经济责任过程中存在的违法违纪违规问题,提高村社区财务管理水平。2019年计划对186个村社区的189名负责人进行经济责任审计,同时对12个镇(街道、经济开发区)民政办贯彻执行重大政策措施落实、专项资金管理使用进行专项审计。,

区政府网站:闫局长,重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计,它具体是个什么概念呢?您能简要介绍一下这方面的情况吗?

闫局长:好的。国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计(以下简称“政策跟踪审计”),是指国家审计机关为保障实现党和国家(中央)重大政策措施的贯彻落实。2014年10月,国务院出台《关于加强审计工作的意见》,李克强总理要求审计机关切实担负起推进国家政策落实的责任,按照党中央、国务院部署,进一步加大审计力度,把稳增长政策措施贯彻落实情况跟踪审计放在更加重要的位置,促进实现有质量有效益可持续的增长。从那以后,开始实施政策跟踪审计,并把政策跟踪审计放在非常重要的位置。

区政府网站:闫局长,今年政策跟踪审计的重点内容有哪些?

闫德龙:以推动党中央重大政策措施贯彻落实,促进经济高质量发展为目标,重点关注推进市场化改革优化营商环境和改革开放、保障和改善民生,以及支持民营经济和实体经济发展等相关政策措施落实推进情况。一是开展清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计调查,持续关注清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案任务落实情况,揭示拖欠账款的典型案例和突出问题,反映相关部门单位、企业清理欠款过程中出现的新情况新问题新趋势,深入分析拖欠账款形成的原因,提出切实可行的审计建议,促进完善相关法规制度,健全长效机制,推动支持民营经济发展的政策措施落地生效,为民营企业发展营造良好环境,促进经济高质量发展。重点揭示和反映“新官不理旧账”等长期拖欠民营企业中小企业账款问题;持续关注清欠工作目标完成情况及各项支持政策和长效机制的落实情况。二是开展财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况审计调查,揭示重大项目库建设未充分考虑财政承受能力和政府投资能力,已确定项目长期应开工未开工、应完工未完工,项目行政审批环节多、时间长、交叉重复审批等问题;揭示相关部门或单位不作为、慢作为,项目政府采购及招投标中围标串标、利益输送等问题;是否存在政策支持不到位等问题,促进财政政策落实有效。重点关注新旧动能转换重大工程重点项目建设落地,反映影响项目推进的体制机制问题;财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策的实际效果等情况。三是推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况跟踪审计,围绕“一次办好”改革,关注相关部门在改革中简政放权是否到位,揭示行政审批事项放下去接不住,设置歧视性条件和不合理门槛,企业设立、变更等程序不简化等问题。揭示违规收取政府性基金、行政事业性收费及违法设定或变相设定行政审批事项为团体或个人牟取利益、利用部门或单位权力违规向企业收费等减税不深化、降费不到位问题,推动切实减轻企业负担,激发市场活力和社会创造力。四是政务信息系统整合共享推进政策措施落实情况审计调查,重点关注全区政务信息系统整合共享推进政策措施落实情况,推进政务信息系统整合共享政策落实。五是精准扶贫审计,以摸清精准扶贫政策和项目资金落实情况,维护扶贫资金安全,提升使用效益,推动脱贫攻坚政策措施落实到位为目标。重点关注贫困镇和重点群体扶贫脱贫情况,揭露影响和制约脱贫攻坚的关键问题和“短板”,揭示骗取套取、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费、化公为私、优亲厚友及侵害贫困群众利益等问题,以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,推动追责问责,促进精准脱贫攻坚任务目标实现。

区政府网站:非常感谢闫局长接受我们的专访,祝愿我区审计工作实现新突破、新发展,再上新的台阶!

闫局长:谢谢主持人!借此机会,再次感谢社会各界对审计工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!

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