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区人社局党委书记、局长赵德胜访谈:大力发展居民养老保险,保障城乡居民老有所养
日期:2019年02月07日 10:49
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区政府网站大家好,今天我们邀请到了大发快三区人社局党委书记、局长赵德胜同志。赵局长,欢迎您!

赵德胜:主持人好,大家好!很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持大发快三城乡居民养老保险工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

区政府网站:赵局长您好!实行城乡居民社会养老保险是党和政府的重大惠民政策,是全面建设小康社会取得的重要保障,是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要举措。请您简要介绍一下全区居民养老保险工作的基本情况。

赵德胜:区委区政府历来高度重视无固定工作、无固定收入的城乡居民的养老保险问题。早在2011年我区建立了城乡居民社会养老保险制度。近几年来,我区城乡居民基本养老保险工作在区委区政府和市主管部门的领导下,按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”原则,以强化政策宣传、推进参保扩面、规范基金管理、优化经办服务为重点,不断推进群众满意的人社公共服务体系建设,进一步深化群众服务,城乡居保事业持续健康发展,参保群众获得感、幸福感进一步提升。制度实施以来,全区城乡居民基本养老保险累计参保人数达48万人,其中目前12.13万人按月领取养老待遇,2018年累计发放养老金待遇18065万元。为切实让改革成果更多的惠及广大城乡居民,我区自2012年10月至2018年1月6次上调基础养老金,从最初的55元/月上调至118元/月,提高114.55%。

区政府网站:赵局长,我区居民养老保险工作取得了较好的成绩,有效保障了广大城乡居民的基本生产生活,工作中具体采取了哪些措施?

赵德胜:主要做法:

(一)拓宽宣传渠道,做到政策入户、人人知晓。我区利用春节、中秋等人员集中的有利时间,采取“入户宣传、阵地宣传、媒体宣传”三管齐下的全方位立体宣传模式,因地制宜开展政策宣传工作。将上级要求、政策规定、参保流程等内容张贴到所有镇街、村(居)宣传栏;各镇街根据实际印制了有关通知,并在村内、居民小区等显要位置广泛张贴,提高属地人员知晓度。各镇街组织村居协理员入户上门,和群众面对面讲解政策。同时,开通“大发快三居民养老”微信公众平台,充分调动城乡居民的参保积极性。2018年我区新增参保7819人。

(二)强化督导调度,规范参保流程。一是明确目标,强化责任。区委、区政府历来高度重视城乡居民养老保险工作,出台多个文件对该项工作进行规范、指导。区人社局对城乡居民养老保险工作实施绩效测评,以此作为区委区政府对各镇街年度综合目标考评的重要依据。二是区人社局建立周通报制度,对各镇街缴费人数、缴费金额、信息录入等信息进行调度,每周将调度数据通过政务信息网进行全区通报,确保我区集中征缴工作顺利完成。三是规范参保各项业务环节,明确区、镇街、村居三级职责,对养老保险费上解银行、参保信息公示等关键环节进行重点管理,杜绝人为风险,保障参保群众的合法权益。

(三)规范待遇管理,确保基金运行安全。一是建立《大发快三区城乡居民养老保险内部控制制度》,结合待遇认证办法,明确材料报送、银行卡识别、待遇发放时间、补发管理等工作要求,督导各镇街及时报送到龄人员材料,当月及时审核,确保60周岁到龄人员及时领取待遇。二是建立多重认证制度,严把领取资格关卡。充分利用省市提供的疑似重复领取名单、火化名单,加强系统数据比对工作,严查重复领取和死亡冒领养老金现象;除常规待遇领取资格认证手段外,我区开创性建立了待遇领取资格微信直报制度,由村居社保协理员每月固定时间集中上报死亡人员信息,配套相应的积分制度、奖惩措施,打通基层工作末梢,激发社保协理员的工作积极性;同时,每年开展2次手机APP集中认证,2018年全区通过手机APP人数达11.93万人,占全部待遇领取人员的98.35%。通过上述“套餐”式多重认证方式的协同联动,不断提高死亡认证的精确度,使待遇领取死亡人员的漏报率控制在千分之二以内,有效确保基金运行安全。三是及时做好参保关系转移及死亡人员个人账户结算退保工作。2018年养老保险关系转出142人,转移基金支出26万元。个人账户退保1109人,退保结算金额224万元,累积退保5821人,退保金额1035万元。

(四)强化基层平台建设,提升经办服务能力。一是创新培训方式,2018年区人社局组织安排局属单位副科级以上干部、局机关科长以上人员对镇街人社所负责人、工作人员实行定单式业务培训,其中对居民养老保险的征缴、发放、被征地农民参保等业务工作进行了专题培训,全区城乡居保业务经办能力和水平得到有效提升。二是配齐配强基层工作队伍,除正常的人员补充外,加大在公益性岗位开发中招聘基层服务平台工作人员的数量和比例,2016年我区新招聘了60名公益性岗位人员充实到区级平台和12个镇街道人社所,进一步提升了公共服务能力。三是加强信息网络建设,积极推进“四型社区”建设,统一配备电子显示屏、LED信息发布屏、系统专网、计算机、打印机、读卡器、扫描仪、档案厨等20余件日常办公设备,实现了省、市、区、街道、社区五级信息系统互联互通,方便了参保群众,工作效率进一步提高。

(五)加强业务档案管理,确保管理标准化、规范化。一是做好资料整理归档工作。目前,全区完成参保人员个人资料整理归档7153卷、50万件,确保了个人参保档案资料的完整;二是按照“十防”要求做好档案日常保管,确保档案保管质量安全;三是抓好各镇街档案室规范化建设。各镇档案室建立完善了各项管理制度,区人社局为各镇街配备了必需的设施设备。

(六)抓好社会保险扶贫,确保特殊困难群体参保全覆盖。一是加强领导、部门配合。2017年9月以来,区人社局为加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保,积极与区扶贫办、民政、财政等部门密切配合,明确政策分工、目标任务和时间节点。二是强化督导,组织实施。区人社局成立领导小组小组,深入镇街、村居指导贫困人员数据比对效验,开展入村政策宣讲40场,充分调动城乡居民的参保积极性。三是明确目标,推进工作。认真核实贫困人员身份信息,摸清底数,对贫困人员参保情况进一步核实,再次甄别确认。对符合参保条件的未参保人员进行登记造册,做到村不漏户、户不漏人,底数清、情况明。2018年,我区为4903人代缴保费,其中建档立卡未标注脱贫18人、领取低保人员2287人、特困71人、重度残疾人2527人。

区政府网站赵局长,我们过去的工作得到了区委、区政府和广大人民群众的认可,下一步城乡居民基本养老保险的工作思路什么?

赵德胜城乡居民养老保险关系到千家万户的切身利益,是实现广大群众“老有所养、老有所依”的重大惠民政策,必须要把这项工作抓好落实。下一步,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕建立更加公平可持续的社会保障目标,坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,大力实施全民参保工作,以加强政策宣传、扩大参保扩面、规范基金管理、经办服务快捷高效为重点,不断推进城乡居保工作再上新台阶。

(一)优化宣传内容,拓宽宣传渠道。全方位宣传社会保险政策、经办参保登记业务等,使群众对社保政策的认知更直观、更深入,提高各项政策的知晓率,维护广大群众的社会保障权、知情权、参与权及享有权。一是加强制度机制建设,成立宣传工作领导小组,加强对宣传工作的组织领导,确保宣传工作责任到人;二是强化城乡居保宣传能力建设,定期组织开展工作人员政治理论、政策业务、宣传报道等方面的学习培训。三是开辟线上线下多途径多形式宣传阵地,提升宣传的有效性和影响力。将以往普遍的宣讲咨询式改为群众喜闻乐见的宣传片;利用窗口平台张贴和摆放各类宣传资料,利用公共场所电子广告屏滚动播放城乡居保知识,利用微信朋友圈、户外宣传栏等载体推送或张贴城乡居保政策知识,增强新媒体宣传的吸引力。

(二)强化责任担当,实现应保尽保。一是开展好2019年居民养老保险集中缴费工作,明确目标,强化责任,对各镇街缴费人数、金额、录入及公示情况进行周通报,确保3月底前完成集中缴费任务;二是配合税务部门做好基金征收衔接工作;三是持续推进特殊困难群体参保,定期与扶贫办、民政、残联交换核实数据,对符合参保条件的未参保人员及时办理参保登记,做到困难群体参保全覆盖。四是对60周岁以上未参保人员信息进一步核查,与辖区内公安等相关部门沟通对接,获取本辖区60周岁及以上户籍人口信息数据,并与区里下发的各镇街、各村居已领取居民养老待遇人员信息数据进行整理和比对。对于应参未参居民基本养老保险的人员第一时间上门或电话联系进行登记造册,动员参保。

(三)完善风险防控,确保基金安全。一是充分利用各类待遇领取资格认证手段,发挥居民养老保险参保人员聚居的天然优势,增强基层工作人员责任感和积极性,严查重复冒领养老金人员。二是继续优化资金收入、支出工作程序,对资金上解、接收对象、支出手续进一步明确,对经办过程中可能存在的风险点,采取切实有力措施加以化解。

(四)强化服务意识,提升服务水平。一是继续按照人社系统行风建设的要求,加强各项制度建设,对干部职工的言行提出更明确、更严格的要求。二是进一步加强基层平台建设,完善镇村平台功能布局,做到数据向上集中,服务向下延伸,让数据多跑路,群众少跑路,让群众尽可能在“家门口”就能把事办好。三是兑现“一次办好”承诺,优化服务流程,简化办事手续,让群众“最多跑一次”,增强群众的获得感、安全感、幸福感。

区政府网站好的,非常感谢赵局长百忙之中接受本次访谈,祝愿全区居民养老保险工作再上新台阶。

赵德胜谢谢主持人,再次感谢社会各界对我区城乡居民养老保险工作的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利!

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